Reconnaissant la sensibilité inhérente au projet d’expansion du doublement d’ancrage et le fait que les progrès réels impliquent un dialogue significatif et l’établissement de relations avec les personnes touchées ou susceptibles de l’être, Trans Mountain a lancé un programme de consultation publique au début de la planification du projet pour :
- Identifier toutes les parties potentiellement intéressées le plus tôt possible et fournir des occasions d’engagement à des niveaux appropriés selon leurs intérêts.
- Donner aux parties susceptibles d’être touchées l’occasion de s’informer sur le projet le plus tôt possible au cours de la phase d’élaboration du projet.
- Entreprendre les activités de consultation et d’engagement tôt afin de permettre la prise en compte des commentaires dans les décisions relatives à la conception et à l’acheminement du projet.
- Offrir divers canaux de communication pour mettre l’information à la disposition des parties prenantes.
- Notifier toutes les parties potentiellement intéressées à propos du projet et des possibilités de participer d’une manière appropriée à leurs besoins.
- Satisfaire ou surpasser les attentes de Parcs Canada, de l’Office national de l’énergie (ONE), du ministère des Pêches et des Océans, de l’Agence canadienne d’évaluation environnementale (ACEE) et de tous les autres organismes gouvernementaux.
Un groupe diversifié d’intervenants
Le programme d’engagement a permis d’identifier les intervenants suivants pour le projet : le personnel du parc national Jasper et du parc provincial du Mont-Robson ; les propriétaires terriens sur le droit de passage pipelinier proposé; les résidents de la région des communautés locales de Hinton, Jasper et Valemount; les organismes environnementaux non gouvernementaux (ONGE) et les personnes intéressés aux politiques des parcs nationaux ou provinciaux, aux questions de conservation, à la protection des animaux sauvages ou les préoccupations écologiques; les gouvernements fédéral, provincial et local.
Méthodes d’engagement
Un groupe multilatéral a été formé pour déterminer les possibilités d’améliorer l’intégrité écologique et commémorative des parcs. Les autres méthodes de participation au projet comprennent : des rencontres directes et individuelles, des journées portes ouvertes, des ateliers sur les questions environnementales, l’établissement d’une ligne d’information sans frais et des initiatives de participation par téléphone et électroniques.
Engagement lié à l’action
Le programme complet et intensif de consultation publique a débuté au printemps 2004 et était étroitement lié au processus d’évaluation environnementale (EE). Un certain nombre de préoccupations environnementales ont été cernées au cours d’activités de consultation auprès d’organismes environnementaux ou de personnes qui s’intéressent à la conservation et à la protection des ressources écologiques dans les parcs protégés. Ces questions ont donc été abordées au moyen d’approches de tracé et de conception de mesures d’atténuation, d’une série d’ateliers de consultation sur les enjeux environnementaux et d’un processus d’avantages et de gains nets visant à laisser aux parcs un héritage positif.